Na 4. zasedání Zastupitelstva města Třince konané dne 25. 4. 2023 jsme se dozvěděli zajímavé informace.

Ing. Patrik Bocek (ANO), předložil zastupitelstvu návrh na doplnění Jednacího řádu Zastupitelstva města Třince. K tomuto tématu mimo jiné vystoupil již dříve občan Petr Brozda, kdy bohužel toto téma bylo ponecháno bez patřičné odezvy.

Návrh obsahoval následující změny:

1. Materiály pro jednání zastupitelstva včetně všech příloh jsou nejpozději 5 dnů přede dnem zasedání zpřístupněny veřejnosti na internetových stránkách města (www.trinecko.cz), a to za dodržení podmínek souvisejících s ochranou osobních údajů a obchodního tajemství.
2. Materiály pro jednání zastupitelstva obsahují:
   1. název materiálu,
   2. jeho obsah
   3. návrh usnesení a důvodovou zprávu, příp. varianty řešení,
   4. přílohy; u dokumentů (vyhlášky a podobně) platné znění a navrhované znění s vyznačením úprav,
   5. případně stanovisko osadního výboru, pokud se návrh dotýká pouze určité části města.
3. Důvodová zpráva musí obsahovat zejména:
   1. zhodnocení dosavadního stavu,
   2. rozbor příčin nedostatků,
   3. odůvodnění navrhovaných opatření a jejich ekonomický důsledek (dopad do rozpočtu města).“

Stanovisko Třineckých Pirátů

• Nezpřístupnění důvodových zpráv a dalších podkladů veřejnosti popírá smysl, že se zastupitelstvo schází veřejně, a že probíhá veřejná kontrola. Pokud se občan dozví podstatné informace a důvody, proč tak či onak zastupitelé rozhodnou, až na zastupitelstvu, pak de-facto veřejná kontrola není umožněna.
• Princip co má zastupitel, to má veřejnost, je celkem nabíledni. Samozřejmě ve stejnou dobu a s aplikací přiměřené anonymizace. Podklady mají být zveřejněny Ex-ante a nikoliv Ex-Post, protože občana zajímá, jestli např. město nehodlá prodat něco někomu o kom třeba ví, že má pochybnou minulost, nebo pochybné záměry.
• Třinec jako statutární město by mělo jít v tomto ohledu příkladem. Kupříkladu v Říčanech, Praze, Brně, Olomouci, Kuřimi a dalších obcích podklady pro zastupitele zveřejňují. Proč by měl Třinec v tomto ohledu zůstávat pozadu?

V souvislosti s tímto návrhem se může objevit různá odmítavá argumentace. Žádná však nemá své opodstatnění.

• Argument 1: Postupujeme podle zákona o obcích
  • Zákon o obcích určuje jakési minimální zákonné požadavky, nicméně nebrání progesivnějšímu přístupu. V zákoně o obcích je nemálo ustanovení, které vycházely z tehdejších poměrů. Od té doby se technologický vývoj a také společenské potřeby posunuly dopředu. Dobrou zprávu je, že se pracuje na jeho novelizaci, kde doufejme některé záležitosti budou lépe ošetřeny. Smutné bude, pokud "pokrokové a chytré" město Třinec změní názor, až když mu to zákon někdy v budoucnu třeba nařídí.
  • Pokud bychom měli tuto argumentaci "o liteře zákona" přijmout, pak nutně musíme upozornit na skutečnost, že město v současnosti nezveřejňuje všechny odpovědi na žádosti dle zák. č. 106/1999 Sb., 0 svobodném přístupu k informacím. Přestože by tak měla dle par. 5, odst. 3, činit do 15 dnů od poskytnutí informací. (Pozn. pan vedoucí právního odboru Mgr. Rafał Zawadzki uznal, že mohlo dojít k nedopatření, a vše bude uvedeno do pořádku postupně s ohledem na přetíženost paní úřednice, která má tuto agendu na starosti.)

Do 15 dnů od poskytnutí informací na žádost povinný subjekt tyto informace zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. O informacích poskytnutých způsobem podle § 4a odst. 2 písm. e) a f), informacích poskytnutých v jiné než elektronické podobě, nebo mimořádně rozsáhlých elektronicky poskytnutých informacích postačí zveřejnit doprovodnou informaci vyjadřující jejich obsah. Poskytnutá nebo doprovodná informace musí být zveřejněna nejméně po dobu 6 let.

• Argument 2: Nikoho to nezajímá.
  • Ano, informace, které nejsou zveřejněny zákonitě nemohou nikoho zaujmout. Nemůžeme čekat, že každý v tomto městě bude dychtit po těchto informacích. Ale jsou tady lidé, kteří těmto informacím rozumí a dovedou je lidem předat. Takže z jednotek návštěvnosti se může snadno stát tisíce zájemců o určité téma, které bude na pořadu zasedání zastupitelstva.
  • Vedení města by si mělo klást otázku: Jak to udělat, aby to lidi zajímalo a aby se více zajímali o to, o čem se v jejich městě rozhoduje, a jak podpořit občanskou aktivitu, participaci a získat věcnou zpětnou vazbu od občanů apriori.
  • Ano, my jsme si zvolili naše zástupce, o kterých věříme, že jsou kompetentní k tomu, aby nás zastupovali ve věci rozhodování a řízení města. Ale to neznamená, že od toho pak všichni občané odvrátíme na další 4 roky pohled.

• Argument 3: Že je to pracnější
  • Možná ano, pokud se namísto způsobů budou hledat důvody. Mimochodem kdo s tím má teď více práce? Občan, který se musí pracně doptávat? Úředník nebo radní, který musí na otázky občana odpovídat?
  • Samozřejmě, pokud někdo o něčem neví, tak se vůbec nebude zajímat a nebude nikoho "zdržovat" od práce.
  • Co se týče pracnosti s ohledem na přiměřenou anonymizaci, pak existují doporučení Ministerstva vnitra a také Manuál pro obce k zákonu o svobodném přístupu k informacím.
  • MV vydalo také stanovisko, které mimo jiné konzultovalo s úřadem pro ochranu osobních údajů, že lze aplikovat výjimku dle InfoZ (paragraf 8b), která jinými slovy říká, že příjemce veřejných prostředků nemá nárok na totální anonymizaci, tedy lze zveřejnit jeho jméno, příjmení bydliště, rok narození. Do tohoto spadají de-facto všichni, kteří vstupují do smluvních vztahů s městem, až na osoby dotčené citlivým sociálním statusem.

Výsledek hlasování Zastupitelstva

Zastupitelstvo města se usneslo a rozhodlo nedoplnit Jednací řád Zastupitelstva města Třince.

Velice nás mrzí postoj většiny zastupitelů i přes to, že byli podle nás obeznámeni s pádnými argumenty, proč je tato změna jednacího řádu ve vztahu k občanům důležitá a přínosná.

Bohužel další krok směrem k větší transparentnosti magistrátu se nekoná. :-/

Zastupitelstvo města vydalo změnu č. 5 Územního plánu Třinec. Přestože byla dříve dohledatelná na webu města, nyní není dostupná ani na původním odkazu. Snad se tam brzo vrátí.

Zastupitelstvo města rozhodlo v souladu se stavebním zákonem o pořízení Změny č. 6 územního plánu Třinec a o jejím obsahu. Dále dle § 55a odst. 1 stavebního zákona o pořízení Změny č. 6 územního plánu Třinec zkráceným postupem dle § 55b stavebního zákona.

Pozemek pod starou Werk Arénou

Změna územního plánu mění způsob využití pozemku pod starou Werk arénou ze sportoviště na komerční pozemky. U opozičních zastupitelů vyvstala otázka, zda-li a jaké má město záruky, že na dotčeném pozemku skutečně vznikne tzv. CirkArena a nic jiného. Zdá se, že jedinou možností, které město bude mít, je změna územního plánu, což nese s sebou riziko případné žaloby, pokud by město změnou územního plánu zmařilo investici majitele, pakliže by se rozhodl území využít jinak než pro CirkArenu.

Jak jsme již avizovali ve Střípcích z Rady (16), Zastupitelstvo města usnesením č. 04/86/2023 rozhodlo poskytnout individuální dotaci spolku Autoklub Třinec v AČR, pobočný spolek, se sídlem v Třinci, ulice Frýdecká č. p. 272, Staré Město, PSČ 739 61, IČO 05785006, na projekt „CHAMPIONS OF THE FUTURE 3. – 6.5.2023 a FIA KARTING EUROPEAN CHAMPIONSHIP 18. – 21.5.2023“, ve výši 800.000 Kč.

Na schůzi Zastupitelstva jsme zaznamenali, že vstupné bude 50 Kč a děti do 12 let v doprovodu dospělé osoby budou mít vstup zdarma.

Město plánuje dne 10. května v 16 hod. uspořádat setkání s občany v Dolní Líštné. Setkání se uskuteční v domě PZKO v Dolní Líštné, č.p. 41.

Paní primátorka prezentovala aktuální stav vyjednávání týkající se plánovaného rušení poboček České pošty na území města Třince. Více méně to stejné, co již bylo zveřejněno na webu města. Následovala zajímavá diskuse, kterou budete mít možnost si poslechnout ze záznamu.

Na zasedání Zastupitelstva vystoupil iniciátor vzniku aplikace Adam Kurzok. Vystoupil také Rostislav Dubský, zástupce společnosti ETERNAL, s. r. o. Doporučujeme poslechnout si záznam ze zasedání Zastupitelstva. Nemálo informací jsme mimo jiné publikovali v našem článku Třinec v mobilu - mrkli jsme na zoubek.

V rámci dotazů zastupitelů k bodu Zpráva o činnosti rady města a orgánů zastupitelstva města mezi zasedáními zastupitelstva města mimo jiné zaznělo, že MS kraj plánuje stavbu nového parkoviště nad nemocnicí Sosna. V souvislosti s tím Rada města svým usnesením č. 2023/384, ze dne 27. 3., rozhodla zveřejnit záměr města bezúplatně převést do vlastnictví Moravskoslezského kraje parkoviště a schodiště. V současné době parkoviště se schodištěm patří městu, zatímco pozemek pod parkovištěm MS kraji.

V neděli dne 28. května se na náměstí Svobody uskuteční Třinecké gastro show. Akce by měla mít větší záběr než jak si vzpomínáme. Financování této události mělo být podpořeno dotací, která téměř jistě nebude poskytnuta, proto se město rozhodlo přispět z vlastních zdrojů. Více informací lze najít na facebooku akce, nicméně předpokládáme že start reklamní kampaně teprve započne.